光伏行业配套细则或将出台促进国内需求
上海证券报报道,能源局人士透露,2012年底召开国务院常务会议后业界热盼的光伏行业配套细则,一季度将陆续出齐。据其介绍,共有六大配套*策,核心是准入条件和补贴标准,其他的配套细则则是去年年底定调的五大扶持*策的一些细化。
点评分析
/p>
我们认为目前国内光伏产业*策细节需要明确以下方面:分地区的详细补贴标准;补贴的支付账期;银行对电站项目的贷款办法;简化并手续,将审批制改为备案制;制定行业准入标准和产品标准。
制定分地区的光伏上电价补贴。从目前来看,未来大型地面电站上电价补贴的下调概率大,但不见得会大幅度下调,或将按各省或各区域不同,给出不同的下调空间。由于中国东西部光照条件差异很大,而各地的光伏系统成本差异却很小,造成光伏度电成本差异较大。我们认为光伏的电价补贴标准会比照风电,根据资源等级,划分几大区域分别制定补贴电价。
银行对光伏电站项目的信贷支持力度也是光伏行业关注的焦点之一。
分布式光伏项目由于初始投资较大,投资回收周期较长,十分需要相对低成本的资金支持,所以银行对于分布式光伏项目的信贷支持力度就特别重要。
并手续的简单化和标准化,以及并审批制改备案制。并审批程序繁琐,行*核准成本高也是目前国内光伏项目面临的重要难题。简化并手续将极大的提高投资积极性并降低投资成本,而前提就是制定可操作的并标准,将流程标准化后就可以改为备案制。
《行业准入条件》也有可能发布。标准将对生产企业的生产规模、出货销售数量与专利等方面作出要求。体现国务院常务会议的决议内容中淘汰落后产能,进行产业整合的产业*策方向。
我们认为后续的配套*策会围绕国务院会议的决议,解决以上列举的问题,促进国内市场快速启动,仍然推荐受益最大的“阳光电源”。（)新闻部
